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解读:全域旅游规划的五全模式

发布日期:2017-10-27 10:25:49 本(ben)文(wen)来(lai)自:

全(quan)域旅游并不是一个单纯(chun)的学术概念(nian),更多(duo)的是实践要求,各地全(quan)域旅游的理(li)念(nian)、标准等可能在一定程(cheng)度上滞后于实践。

一、全资源整合(he)

全资(zi)(zi)源(yuan)整合(he)是通过(guo)全域(yu)资(zi)(zi)源(yuan)整合(he),实现(xian)全域(yu)资(zi)(zi)源(yuan)旅游(you)化(hua),扩(kuo)容资(zi)(zi)源(yuan)发(fa)展(zhan)空(kong)间。所谓全域(yu)资(zi)(zi)源(yuan)旅游(you)化(hua),意思是除了传统(tong)资(zi)(zi)源(yuan),还要把一(yi)些新(xin)兴资(zi)(zi)源(yuan)挖掘(jue)出(chu)来,再(zai)实现(xian)旅游(you)化(hua),从而扩(kuo)展(zhan)旅游(you)的发(fa)展(zhan)空(kong)间。


比如,旅游的核心资源体是景区,但在新兴的资源中,城市、乡镇和风景道都可作为景区的一部分;此外,广场、公园、博物馆、学校、工厂等社会资源访问点,也都会纳入到未来的旅游产品体系中。


1、景区

泛景(jing)区(qu)化的(de)(de)旅(lv)游目的(de)(de)地是(shi)全域(yu)旅(lv)游对于景(jing)区(qu)的(de)(de)新的(de)(de)要求,也是(shi)景(jing)区(qu)未来发(fa)展的(de)(de)破题路径,就是(shi)不光景(jing)区(qu)围(wei)墙内(nei),而是(shi)更多(duo)的(de)(de)看到(dao)围(wei)墙外。


在这(zhei)个层面上,更多的(de)(de)是(shi)通过弱门票化将更多外(wai)围(wei)的(de)(de)资(zi)源主体纳入进来,包(bao)括外(wai)围(wei)资(zi)源的(de)(de)管理、交(jiao)通、服务(wu)和旅(lv)游(you)要(yao)素等实(shi)现全(quan)新(xin)对接,逐渐(jian)实(shi)现从(cong)门票经济转(zhuan)变为综合消(xiao)费,达(da)到非门票经济的(de)(de)多元(yuan)化、合理化,其(qi)实(shi)就是(shi)让景区打开(kai)自己的(de)(de)围(wei)城,让游(you)客有更多的(de)(de)选(xuan)择,让景区有更大(da)的(de)(de)发展空间,从(cong)而(er)带动外(wai)围(wei)的(de)(de)更大(da)发展。这(zhei)就是(shi)泛景区化旅(lv)游(you)目的(de)(de)地的(de)(de)核心的(de)(de)理念。


2、城市(shi)旅游(you)

城(cheng)(cheng)(cheng)市旅(lv)(lv)游又叫(jiao)城(cheng)(cheng)(cheng)旅(lv)(lv)一体化(hua)。城(cheng)(cheng)(cheng)旅(lv)(lv)一体化(hua)就是使城(cheng)(cheng)(cheng)市功能(neng)和旅(lv)(lv)游功能(neng)获得更好(hao)的融合。

当时,杭(hang)州提出(chu)将旅(lv)游(you)城(cheng)(cheng)市(shi)向城(cheng)(cheng)市(shi)旅(lv)游(you)转变(bian),作(zuo)为(wei)城(cheng)(cheng)市(shi)旅(lv)游(you)时,更(geng)多的(de)是把城(cheng)(cheng)市(shi)作(zuo)为(wei)一个旅(lv)游(you)目的(de)地、旅(lv)游(you)吸引(yin)物来看待,那(nei)将会(hui)有更(geng)多的(de)将城(cheng)(cheng)市(shi)和旅(lv)游(you)结合的(de)部门(men),将城(cheng)(cheng)市(shi)功能、城(cheng)(cheng)市(shi)构筑物和城(cheng)(cheng)市(shi)资源(yuan)进行旅(lv)游(you)化的(de)转变(bian)。


比如(ru)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)商(shang)业,由传统的购物型(xing)商(shang)业向(xiang)休(xiu)闲商(shang)业转变(bian),城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)交(jiao)通从公共(gong)交(jiao)通向(xiang)游憩交(jiao)通转变(bian),以及城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)公园(yuan)、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)公共(gong)设(she)施、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)文化(hua)、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建筑(zhu)的转型(xing)。


在规划(hua)中更(geng)多(duo)的(de)强调公共休闲设施的(de)融合(he),要求城市(shi)公园在前期规划(hua)或者后期提升时要考虑到更(geng)多(duo)的(de)可能性,向(xiang)游客(ke)和(he)市(shi)民(min)实现旅游化的(de)开放包容。


最后一点,挽留游客的制胜法宝就是城市夜旅游,城市夜旅游是推动城市夜经济和关联产业中非常重大的一个体系,《南京全域旅游发展规划》为南京构筑了一个城市夜旅游发展体系,包括各种夜游产品,夜景观,夜旅游的服务及各种企业等,这在城市旅游里面是很重要的一点。


3、乡镇(zhen):美丽(li)乡村、旅游特色(se)小镇(zhen)

美丽(li)乡(xiang)村(cun)和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)特色小镇是全域旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)里面(mian)很重要的(de)一点(dian),以特色小镇、美丽(li)乡(xiang)村(cun)为(wei)突(tu)破口,构建全域旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)的(de)支点(dian),推进旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)与乡(xiang)村(cun)的(de)深度合作(zuo),以乡(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)为(wei)载体,推进农旅(lv)(lv)融合、旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)扶贫工(gong)作(zuo),升级(ji)地区旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)档次。


特(te)(te)色小镇主要(yao)通过寻找产(chan)业特(te)(te)色核(he)心(xin)、文化(hua)基因植(zhi)入、产(chan)业化(hua)支撑和项目化(hua)运作(zuo)进行打造。


对接美丽(li)乡(xiang)村(cun)建设(she)要求,从(cong)优化乡(xiang)村(cun)旅游环境、展现乡(xiang)村(cun)原始生(sheng)态文化、培(pei)育乡(xiang)村(cun)特色产业、提(ti)升(sheng)乡(xiang)村(cun)接待能力、提(ti)高游客(ke)满意度等方(fang)面(mian)出(chu)发,以点带面(mian),形成(cheng)精品示范,推动(dong)地区全域美丽(li)乡(xiang)村(cun)的建设(she)。


特色小镇和美丽乡村的(de)(de)建设最终(zhong)是实(shi)现乡村地(di)区的(de)(de)生(sheng)(sheng)态(tai)保护与(yu)生(sheng)(sheng)态(tai)修复(fu)的(de)(de)生(sheng)(sheng)态(tai)目(mu)标(biao)(biao)(biao),活化(hua)激活乡土文化(hua)与(yu)记忆(yi)、保护和修复(fu)乡村文化(hua)脉络的(de)(de)文化(hua)目(mu)标(biao)(biao)(biao),改善(shan)乡村居住环境(jing)、带动乡村居民就业、增加农(nong)民收入(ru)、实(shi)现乡村就地(di)城镇化(hua)的(de)(de)社(she)会目(mu)标(biao)(biao)(biao),和通过以(yi)旅带农(nong),一、二、三产(chan)业融合发展,实(shi)现区域产(chan)业经(jing)济(ji)(ji)结构的(de)(de)转型(xing)升级的(de)(de)经(jing)济(ji)(ji)目(mu)标(biao)(biao)(biao)。


4、风(feng)景道(dao):交通资源旅(lv)游化

风(feng)景(jing)道既是(shi)服务(wu)设施同时又能串联风(feng)景(jing)道旁边的(de)一(yi)些点(dian),升级到全(quan)(quan)域旅游以(yi)后,风(feng)景(jing)道具(ju)有(you)了(le)更大(da)(da)的(de)魅(mei)力和(he)更大(da)(da)的(de)作用,很重要的(de)一(yi)点(dian)就(jiu)是(shi)交通连接(jie)由(you)快(kuai)旅、快(kuai)游向快(kuai)旅、慢游转(zhuan)变(bian),也就(jiu)是(shi)旅途(tu)很快(kuai),但是(shi)到了(le)一(yi)个目的(de)地以(yi)后,要完全(quan)(quan)的(de)慢下来。


二、全产业融合


因此,就需(xu)要一些(xie)规划的创新手法(fa),比如休闲农业、休闲渔业、旅游商品、文化创意等(deng),包(bao)括对品牌的包(bao)装等(deng),其实现在这些(xie)需(xu)求越来(lai)越多。


在旅游+的过程当中,很重要的一点是1+1>2,就是从“旅游+”,转变到“+旅游”。“旅游+”是旅游业与各行业完全渗透的蓝图,而“+旅游”是各个行业主动融合旅游的全新的发展格局。这就是从被动到主动的转变,通过这种转变,能够让一产、二产,包括文化创意产业等和旅游业进行融合。


三、全方位服务

所(suo)谓(wei)全(quan)方(fang)位服务(wu),主(zhu)要还(hai)是对游(you)客来讲(jiang),不(bu)断(duan)提(ti)升旅游(you)公共(gong)服务(wu)水(shui)平(ping),提(ti)供更多的让游(you)客满(man)意的产品。这里面强调“全(quan)域覆盖、共(gong)建共(gong)享、自由自主(zhu)和(he)快行慢旅”的十(shi)六字(zi)发展方(fang)针。


通(tong)过全方位服务(wu),可以(yi)让游客有更(geng)(geng)多的(de)选(xuan)择(ze)和更(geng)(geng)好的(de)服务(wu),从而能够更(geng)(geng)好的(de)体验目(mu)的(de)地(di)。这就需要实现(xian)全域旅游N大支撑体系,实现(xian)各项(xiang)旅游服务(wu)支撑要素大的(de)全域覆盖。


四(si)、全(quan)社会参(can)与(yu)

全社会参与指的是全域旅游的事情不单单是旅游相关部门的事情,而是整个全社会各个角色在全域旅游里面扮演更多的主体功能,就是政府引导下的企事业单位、协会、居民等个人、游客全参与的机制。


首先,政(zheng)府在整个全(quan)域旅(lv)游中(zhong)起着主(zhu)导作用(yong)。由政(zheng)府主(zhu)导,坚持“政(zheng)府搭台(tai)(tai)实体(ti)化(hua)(hua),产业(ye)(ye)服务集中(zhong)化(hua)(hua)”的(de)创建原则(ze),打(da)造集产业(ye)(ye)、管理、投融(rong)资、项目交易、资金监(jian)管、规划(hua)设计(ji)、人才培训、信息化(hua)(hua)等多(duo)重(zhong)功能于一(yi)(yi)体(ti)的(de)全(quan)域旅(lv)游产业(ye)(ye)服务平台(tai)(tai)——智慧化(hua)(hua)的(de)旅(lv)游产业(ye)(ye)服务平台(tai)(tai),这是全(quan)域旅(lv)游强调(diao)集约化(hua)(hua)的(de)重(zhong)要一(yi)(yi)点。

通过这个平(ping)台,能(neng)够把(ba)招商、管(guan)理、融资、人才(cai)(cai)等(deng)都进行一个结合(he),换而言之,除了政(zheng)府,还需(xu)要一个更好的产业服务平(ping)台,把(ba)区(qu)域的产业带动起来,包括企(qi)事业单(dan)位(wei)和(he)社区(qu)参与(yu),可能(neng)比高校和(he)科研单(dan)位(wei)输(shu)送(song)的专(zhuan)业人才(cai)(cai)更多(duo)。

全域旅(lv)游下的全社会参与(yu)机制(zhi)

其(qi)次,发(fa)挥企事业(ye)单位和协(xie)会、社(she)区(qu)的(de)作(zuo)用,调动行(xing)业(ye)积极性,促进(jin)产业(ye)合作(zuo),新业(ye)态创新,以及行(xing)业(ye)环境的(de)营造。

企事业(ye)单位和(he)协会、社(she)(she)区主(zhu)要指高(gao)校、科研等(deng)事业(ye)单位,旅(lv)行社(she)(she)、酒店、出租车等(deng)企业(ye),协会、俱乐部(bu)、社(she)(she)会团体(ti)等(deng),和(he)社(she)(she)区、医院、超市等(deng)公共服务体(ti)系。

最后,个(ge)人(ren)的(de)(de)参与也是(shi)(shi)必不(bu)可少的(de)(de)。传统上(shang)面(mian)来讲是(shi)(shi)人(ren)人(ren)参与,让大(da)家认识到“人(ren)人(ren)为(wei)旅游(you),旅游(you)为(wei)人(ren)人(ren)”的(de)(de)理念(nian),在(zai)较(jiao)大(da)的(de)(de)旅游(you)目的(de)(de)地(di),就能看到这(zhei)种(zhong)现(xian)象的(de)(de)。老百(bai)姓对地(di)方(fang)的(de)(de)热爱(ai),原因在(zai)于他们(men)确实(shi)从旅游(you)当中得(de)到了实(shi)惠,所以(yi),在(zai)全域旅游(you)里面(mian)也要强(qiang)调这(zhei)一(yi)点。

这需(xu)要(yao)(yao)旅游为当地人创(chuang)造更(geng)多(duo)的(de)福(fu)利,当地人才能更(geng)好的(de)为旅游来服务,所以需(xu)要(yao)(yao)创(chuang)立这样一个机制,主要(yao)(yao)有以下(xia)几项:

1、志愿(yuan)者(zhe)服务,旅(lv)游(you)志愿(yuan)者(zhe)的任务是(shi)专项任务,特(te)别(bie)是(shi)在节假(jia)日和人(ren)(ren)流密集区提供(gong)相(xiang)应的志愿(yuan)服务,鼓励社(she)区居民、大学(xue)生(sheng)等个人(ren)(ren)以旅(lv)游(you)志愿(yuan)者(zhe)积极参与,树立“人(ren)(ren)人(ren)(ren)为(wei)旅(lv)游(you),旅(lv)游(you)为(wei)人(ren)(ren)人(ren)(ren)”的理念;

2、全(quan)民文(wen)(wen)明(ming)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you),主(zhu)要通过加(jia)强文(wen)(wen)明(ming)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)宣传(chuan)教育,积(ji)极倡导文(wen)(wen)明(ming)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、健(jian)康旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)方式,树立全(quan)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)文(wen)(wen)明(ming)开(kai)放形象,强调(diao)文(wen)(wen)明(ming)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)。


五、全流程(cheng)保障

全流程保(bao)障就是政府(fu)为了(le)推动(dong)全域(yu)旅(lv)游的工作,从顶层设(she)计,包括(kuo)旅(lv)游发展(zhan)的机(ji)制、旅(lv)游发展(zhan)的政策、资金等方面让整个全域(yu)旅(lv)游得以贯彻和(he)执行。